一、賽弗的故事

9月初，汪先生開一輛2004年2月的賽弗，在4S店換車時只能報廢了。而在一天前，車易拍競價交易平臺上，這樣的車能賣到1.7萬元，競價人很多，很搶手。其實，這樣的車在內(nèi)蒙錫林郭勒等地區(qū)仍然很搶手，但因為最新頒布的不達(dá)到國三排放標(biāo)準(zhǔn)限制遷入的政策限制，對希望以最實惠的價格，購買北京二手好車實現(xiàn)汽車夢的錫盟人來說，現(xiàn)在只能望車興嘆了。
汪先生決定先不換車了，再開一、二年再說。廣本4S店的萬總說，汪先生的故事每天都在很多4S店上演。萬總介紹道，2011年北京開始實施限購政策后，通過與車易拍這樣的全國化的二手交易平臺的合作，極大地滿足了置換用戶的需求，新車銷售并未受到根本性影響。但這幾個月越來越嚴(yán)格的限遷入政策影響，導(dǎo)致很多04年中期以前的車都只有報廢一條路可走，壓制了很多車主的換車欲望，新車銷售也受到嚴(yán)重影響。

二、跨地域大流通促進了汽車產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展

萬總是在車易拍二手車競價交易網(wǎng)舉辦的“二手車易動趨勢”季度發(fā)布會上講述了汪先生的故事。
會上，環(huán)保局的連愛萍也介紹了老舊車淘汰政策的影響，及全國跨地域流通的市場環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，在政策實施一年里，實現(xiàn)了34萬多輛車的置換更新，如果，按照一輛車20萬元的均價來計算，則帶動了68億的消費。
車易拍CEO楊雪劍介紹，老舊車淘汰更新補貼政策一年時間，包括廣本、寶馬、一汽馬自達(dá)、標(biāo)志、豐田、大眾等10余品牌，百家4S店，累計3萬多名車主使用了車易拍的服務(wù)，促成了約近2萬輛的新車置換銷售。這樣的跨地域高效率流通，真正實現(xiàn)了車主、外地買車人、地方汽車產(chǎn)業(yè)多方共贏。從北京車主來看，通過快速外遷實現(xiàn)了置換購車；從車易拍已覆蓋了全國近100個城市的買車人來看，特別在三、四線及偏遠(yuǎn)城市，如新疆、內(nèi)蒙、甚至西蒧等地區(qū)的交易特別活躍。當(dāng)?shù)厝送ㄟ^車易拍平臺，輕松買到了來自北京的車況、價格都好的二手車，提前1-3年就能實現(xiàn)家人的汽車夢；從北京的汽車市場來看，因為限購政策的影響，置換已經(jīng)成為了新車銷售的重要手段，而外遷所促進的成功置換大大提升新車銷量，促進北京汽車市場的良性發(fā)展；從遷入地的汽車市場來看，1輛汽車的銷售，將拉動8倍的汽車相關(guān)消費，包括車輛的保險到售后維修，都在帶動汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長。
據(jù)《易動趨勢》的數(shù)據(jù)發(fā)布，車主買新車的首次更換峰值是6.14年，而購買二手車后更換的平均周期為2.92年，二手車因為更頻繁的交易刺激汽車市場的活力，而首次購買二手車的人，往往會更快地轉(zhuǎn)為新車的購買者。
車易拍楊雪劍認(rèn)為，二手車跨地域大流通，符合中國經(jīng)濟發(fā)達(dá)不均衡的國情，既滿足了一線城市汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的需求，更滿足了經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨入汽車時代的生活需求，對縮小區(qū)域生活方式差異、形成全國一體化的更健康的汽車消費文化有著積極的推動作用。

三、嚴(yán)格的限遷入政策在多方面不利于汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展
去年10月開始全國各地相繼出臺了二手車限遷入政策，明示國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車不得遷入。進入今年5月，全國出臺限遷政策的城市達(dá)到223個，能夠接收國二以下標(biāo)準(zhǔn)車輛的城市少之又少，這也就出現(xiàn)了開篇汪先生的故事。對此，無論是北京還是外地，雙方的供需渠道被阻斷，市場也必定會受到影響。

對此，中國汽車流通協(xié)會沈榮秘書長表示，各地區(qū)嚴(yán)格的限遷入政策并不利于汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。沈秘書長表示：

1）二手車交易對新車銷售有著巨大的拉動力度
從中國汽車流通協(xié)會對幾家經(jīng)銷商集團的調(diào)查來看，目前新車商的二手車業(yè)務(wù)的貢獻度已經(jīng)達(dá)到58%。也就是說，每100萬輛二手車交易，至少實現(xiàn)了58萬輛的新車交易。 以今年700萬輛二手車交易計算，二手車交易將拉動406萬輛新車銷售。

2）置換正在成為一線城市新車銷售的核心動力
置換正在成為一線城市推動新車銷售的主力。一線城市的置換銷售基本超過了30%，正在快速向50%的比例提升。比如北京這樣的城市，甚至已經(jīng)超過了50%。
置換交易拉動新車銷售中的50%，將集中在15-20個汽車消費先發(fā)城市。
像北京此前推出的促進老舊車淘汰補貼政策，就保障了汽車消費的持續(xù)發(fā)展。國外成熟國家以相近理念的政策，推動了汽車消費的良性循環(huán)。

3）實惠的二手車，對在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)普及汽車文化起著積極推動作用，是成為真正的汽車大國、強國的必由之路

4）嚴(yán)格的限遷政策，造成的二手車流通困難可能會導(dǎo)致一線城市在近2、3年迅速成為汽車?yán)�圾�?br /> 拉動新車銷售的置換車輛，超過60%都是國一、國二排放標(biāo)準(zhǔn)車輛，這些車輛，此前主體向本省經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)或更遠(yuǎn)的經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)流轉(zhuǎn)。而嚴(yán)格的限遷入政策，將導(dǎo)致這些車無處可去。以北京為例，北京還有200萬輛這樣標(biāo)準(zhǔn)的車輛，加上北京的限購政策，本地人沒有能力消化這些車輛，只有報廢或延長3-5年使用期，但這些車輛還有使用價值，多數(shù)車主寧可延長使用也不會報廢，這樣下去，本市的老舊車依然存在，并不會提高環(huán)保效果。而其他一線城市也一樣面臨這樣的情況，長此以往，所有城市都會遇到類似問題。最新限購的廣州地區(qū)，所受影響會更加嚴(yán)重。

四、汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要多維度的政策主保障

“限遷不能一刀切，汽車行業(yè)持續(xù)發(fā)展要靠多維度政策來實施”，對于現(xiàn)在的環(huán)境沈秘書長表示道。
首先，我國的土地非常遼闊，但是各省市地區(qū)的經(jīng)濟水平是不一樣的，我們應(yīng)該尊重各地的經(jīng)濟發(fā)展水平和消費能力，在這樣的條件下，我國的汽車消費是屬于階梯式的，各地區(qū)都有不同的市場需求。有一線城市成為輸出地，就會有二線城市成為輸入地，這才能滿足市場規(guī)律。

其次，對于二手車應(yīng)該差異化對待，車輛本身也有款式和排量的不同，可以根據(jù)具體車型設(shè)計出相應(yīng)合理的補貼政策，進一步促進車輛流通，進行置換。

最后，在汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，希望國家的相關(guān)主管部門，能夠給與的支持和鼓勵，出臺一些激勵政策，促進二手車的流轉(zhuǎn)，這樣才能維持汽車產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。比如針對外遷車輛，流出城市是否可以給與流入城市一定的補貼。而各地方政府可以加大報廢的補貼力度，加速老舊車的淘汰。而目前還可以適當(dāng)增加年檢次數(shù)，對于未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的車輛就應(yīng)該進行報廢，從而達(dá)到環(huán)保目的。